時下的佛山大地，一場全民參與、全域共赴的大行動正在火熱進行。

　　在佛山北部的云東海醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園臨港片區(qū)，總投資100億元的朗華工業(yè)供應(yīng)鏈智慧科技園項目施工現(xiàn)場塔吊林立、機械轟鳴；

　　在南海區(qū)丹灶鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)上下奔著“用五年時間打造產(chǎn)值超千億元的新能源產(chǎn)業(yè)園，做強中國氫能產(chǎn)業(yè)之都核心區(qū)”的目標大步邁進；

　　在南海區(qū)里水鎮(zhèn)布新村，村民根據(jù)喜好自主打造“一米庭院”，呈現(xiàn)出門見綠、推門見花的鄉(xiāng)村美景；

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　　今年11月，全省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”首批典型縣鎮(zhèn)村名單公布，佛山共有1個區(qū)、5個鎮(zhèn)、57個村入選。一個有底氣、有認知、有闖勁、有氛圍的佛山，逐步把城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的施工圖轉(zhuǎn)化為實景圖。

　　2023年，佛山拿出“頭號工程”的格局境界，扎實推進“百千萬工程”，擲地有聲地提出建設(shè)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展示范市，組建市、區(qū)、鎮(zhèn)三級指揮體系，提出實施“十大行動”，聚焦“百千萬工程”重點任務(wù)競標爭先，扎實推進“百千萬工程”穩(wěn)步開局快速起步。

　　向北進發(fā)　　

　　塑造佛山產(chǎn)業(yè)新形態(tài)最大增量

　　近日，記者走進佛山云東海醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園看到，廣東醫(yī)谷·云東海生命科學(xué)園一期項目21棟建筑載體已全部封頂，部分可交付使用，工人正加快完成收尾工作，項目進展順、建設(shè)速度快。園區(qū)所在的位置是佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園核心起步區(qū)之一，后者是佛山實施北向戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場。

　　塑造更協(xié)調(diào)、更平衡的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展形態(tài)，是佛山未來贏得城市競爭的關(guān)鍵所在。佛山市第十三次黨代會提出，向北重點發(fā)展先導(dǎo)型經(jīng)濟，舉全市之力建設(shè)佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園，成為北向戰(zhàn)略的起點。

　　在全市推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)場會上，佛山把北向戰(zhàn)略擺在推進“百千萬工程”十大行動之首，布下了一顆關(guān)乎佛山未來發(fā)展的重要棋子，吹響了向北大開發(fā)的沖鋒號角。

　　“北向戰(zhàn)略是佛山實施‘百千萬工程’的重要抓手，是推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵支撐，是塑造產(chǎn)業(yè)新形態(tài)的最大增量?！笔小鞍偾f工程”指揮部相關(guān)負責(zé)人說。

　　北向戰(zhàn)略是破除區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的“五區(qū)綜合癥”的一劑良方，讓佛山五區(qū)“聯(lián)合作戰(zhàn)”，加速新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚，同時也是佛山優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局的擔(dān)綱主角。

　　“頭號工程”就必須有“頭號工程”的力度，形成“頭號工程”的勢頭。佛山組建以市委常委、副市長為指揮長的佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園三水指揮部，建立全市綜合調(diào)度協(xié)調(diào)機制，實施市、區(qū)、鎮(zhèn)一體化招商引資工作機制……這個占地518平方公里、橫跨兩區(qū)九鎮(zhèn)街的戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園，以高效率運作、高質(zhì)量招商的方式，拉滿建設(shè)進度條，為佛山實施北向戰(zhàn)略注入強勁動能。

　　作為首批落子云東海醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園的百億項目，廣東醫(yī)谷·云東海生命科學(xué)園一期項目A組團多棟載體已竣工驗收?！拔覀儬幦∧甑譇組團全部可以交付企業(yè)使用，有信心實現(xiàn)八成以上的招商目標?！睆V東醫(yī)谷產(chǎn)業(yè)運營管理股份有限公司執(zhí)行總裁謝嘉生介紹，目前已簽約10多個項目，涵蓋醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域。

　　更多的產(chǎn)業(yè)項目正在佛山北部集聚，破解“工業(yè)不連片、產(chǎn)業(yè)不成帶、土地碎片化”等問題。

　　大項目、好項目紛至沓來——寧德邦普全鏈條一體化新材料產(chǎn)業(yè)園等百億級重大項目，星源材質(zhì)華南新能源材料產(chǎn)業(yè)基地、一汽-大眾佛山新能源汽車等10億元以上產(chǎn)業(yè)項目紛紛簽約入駐。

　　重點項目建設(shè)開足馬力、勢如破竹——朗華工業(yè)供應(yīng)鏈項目10號單體建筑已竣工，大同湖醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園招商中心工程已完工，信揚科技成像模組生產(chǎn)項目實現(xiàn)投產(chǎn)。

　　抓實“反向飛地”建設(shè)，共建品牌應(yīng)運而生——茂名高州·佛山三水產(chǎn)業(yè)合作園正式揭牌，12.6萬平方米高質(zhì)量工業(yè)廠房作為反向飛地，引進電子信息產(chǎn)業(yè)項目。

　　如今，隨著佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園內(nèi)一棟棟廠房拔地而起，一批批創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，佛山戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群加速崛起，加快推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，塑造產(chǎn)業(yè)新形態(tài)，一幅嶄新的產(chǎn)業(yè)版圖正在佛山大地繪就。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1~11月，佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)2670家；工業(yè)總產(chǎn)值7056.16億元，同比增長6.6%；新開工億元以上工業(yè)項目39個，新投產(chǎn)億元以上工業(yè)項目20個。

　　各美其美　　

　　在攀高逐強中實現(xiàn)整體躍升

　　在高明區(qū)明城鎮(zhèn)墳典村，大街小巷整潔干凈，市民游客既能觀賞濕地公園的美麗景觀，還能參與捉魚、割稻、拔花生等農(nóng)事體驗活動。

　　作為入選全省“百千萬工程”首批典型縣鎮(zhèn)村名單的村居，墳典村持續(xù)擦亮富硒品牌，打造研學(xué)基地，從原本寂寂無聞的小山村變成人們熟知的“網(wǎng)紅村”，探索實踐出了一條富民興村路，帶領(lǐng)村民增收致富。

　　縱覽佛山區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展勢能圖，起步早、基礎(chǔ)好的佛山，區(qū)的經(jīng)濟、鎮(zhèn)的特色、村的資源都有比較優(yōu)勢。佛山是全省唯一所轄縣（市、區(qū)）經(jīng)濟總量均超千億元的城市，擁有的省級專業(yè)鎮(zhèn)數(shù)量居全省地級市之首，集體總收入超億元的村（社區(qū)）數(shù)量居全省前列。

　　但同時也存在城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、不充分的問題，大區(qū)與小區(qū)、強鎮(zhèn)與弱鎮(zhèn)、富村與薄弱村之間的差距比較突出。

　　“我們將進一步統(tǒng)籌發(fā)揮佛山區(qū)的經(jīng)濟、鎮(zhèn)的特色、村的資源優(yōu)勢?！笔小鞍偾f工程”指揮部辦公室副主任廖成林說，佛山將抓好1個典型區(qū)、5個典型鎮(zhèn)、57個典型村的引領(lǐng)建設(shè)，推動實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)整體躍升。

　　在強區(qū)層面，佛山深化五區(qū)結(jié)對協(xié)作，做實南海結(jié)對三水、順德結(jié)對高明緊密協(xié)作機制，更好發(fā)揮禪城、南海、順德的牽引作用、輻射效應(yīng)，充分釋放高明、三水的后發(fā)優(yōu)勢、空間潛力，力爭到2025年兩區(qū)GDP占全市比重分別提高到9.3%、12%。

　　鎮(zhèn)街作為推進“百千萬工程”的樞紐，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動躍升的“腰部力量”，更是佛山萬億城市能級再躍升的希望所在。

　　佛山提出支持桂城、祖廟、大良、荷城、石灣、大瀝、張槎、容桂等鎮(zhèn)（街）沖刺“千億鎮(zhèn)街”；支持里水、西南、南莊、勒流等地區(qū)生產(chǎn)總值高于200億元、不足500億元的12個鎮(zhèn)街，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，做強中心鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)；支持丹灶、云東海、大塘等地區(qū)生產(chǎn)總值低于200億元的10個鎮(zhèn)街，向著“千億鎮(zhèn)街”后備隊進階。

　　空間是祖廟街道奔赴“千億鎮(zhèn)街”繞不開的話題。作為佛山政治經(jīng)濟文化中心的核心，祖廟街道是全市面積最小的鎮(zhèn)街。祖廟街道黨工委書記李仕亨表示，祖廟街道將聚焦“一軸三片區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，加快土地征收、收儲和整理工作，狠抓重大項目布局建設(shè)，力爭三年內(nèi)推動更新改造土地面積超過2500畝，盤活老舊物業(yè)面積超過34萬平方米，新建成都市型產(chǎn)業(yè)載體超過100萬平方米。

　　作為順德中心城區(qū)，大良街道正全面推進經(jīng)濟大發(fā)展、治水大會戰(zhàn)、城市大建設(shè)、品質(zhì)大提升，處處是一派熱火朝天干事創(chuàng)業(yè)景象。

　　大良街道黨工委書記容佰輝表示，大良將深耕高端裝備制造、新一代電子信息等新賽道，堅定推動制造業(yè)高端化、數(shù)智化升級，精心培育更多龍頭骨干企業(yè)、專精特新企業(yè)，進一步做強做優(yōu)實體經(jīng)濟。同時，大力培育總部經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、新文旅、預(yù)制菜等經(jīng)濟形態(tài)，打造更富活力、更具韌性的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

　　“佛山鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展好，佛山的經(jīng)濟基本盤就穩(wěn)?！睆V東省社科院經(jīng)濟學(xué)研究員丁力認為，佛山打造“千億鎮(zhèn)街”，不僅體現(xiàn)在數(shù)量上，更體現(xiàn)在質(zhì)量上，形成并駕齊驅(qū)態(tài)勢。

　　如果說鎮(zhèn)域經(jīng)濟撐起佛山萬億城市的“腰”，那么村居也在奮進中推動共建宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展美麗蝶變。

　　冬日里的禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)紫南村，村內(nèi)亭臺樓閣隨處可見、河清水凈魚翔淺底，仁善村風(fēng)撲面而來?！坝熊囉袠?，不如有紫南戶口。”村民津津樂道。

　　如今的紫南村，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的藍圖已照進現(xiàn)實。招商引資方面，堅持“服務(wù)優(yōu)先”理念，優(yōu)化營商環(huán)境，引進60多家優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶；發(fā)展文旅方面，拓展“旅游+”多元業(yè)態(tài)，建成阿農(nóng)灣農(nóng)耕文化園等優(yōu)質(zhì)項目，成為佛山首個全域成功創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)的村莊。

　　強區(qū)促鎮(zhèn)帶村，佛山在邁向高質(zhì)量發(fā)展的道路上，正努力把短板變成潛力板，讓區(qū)鎮(zhèn)村進一步強起來、富起來、綠起來、美起來，繪就城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新畫卷。

　　雙向奔赴　　

　　為全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出佛山貢獻

　　12月12日，茂名高州·佛山三水產(chǎn)業(yè)合作園迎來首批五大優(yōu)質(zhì)項目，助力園區(qū)打造全省“反向飛地”建設(shè)新樣板。

　　儀式上，五大涵蓋信息技術(shù)、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，頗具實力、潛力和前景的優(yōu)質(zhì)項目：安邦物業(yè)公司總部項目、5G技術(shù)轉(zhuǎn)移中心（三水）網(wǎng)絡(luò)與通信公共服務(wù)技術(shù)平臺項目、通信科技項目、新能源商貿(mào)總部項目以及冷鏈供應(yīng)鏈項目集中簽約，將讓合作園煥發(fā)新活力。

　　“我們選擇落戶這里，不僅因為三水本身擁有射頻生產(chǎn)基地，還因為合作園良好的營商環(huán)境?！表椖客顿Y方尚卓通信公司總經(jīng)理李忠軍介紹，通信科技項目計劃在合作園建設(shè)各類天線、射頻器件等產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售基地，預(yù)計達產(chǎn)后年產(chǎn)值約1億元。

　　在實施“百千萬工程”、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的征程上，佛山持續(xù)做好對口幫扶協(xié)作茂名、云浮，推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，堅持雙向奔赴，共同書寫攜手共奮進的新篇章。

　　目前，佛山已經(jīng)搭建佛山—茂名、佛山—云浮對口幫扶協(xié)作制度機制，牽頭建立對口幫扶協(xié)作黨政聯(lián)席會議制度，推動建立市內(nèi)五區(qū)與茂名、云浮所轄縣（市、區(qū)）的對口協(xié)作關(guān)系，明確市、區(qū)兩級幫扶協(xié)作資金管理機制。同時，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，加快佛茂、佛云產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園高標準規(guī)劃建設(shè)，圍繞兩地產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同開展招商引資，強化重點產(chǎn)業(yè)項目引入，切實提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展質(zhì)效，促進項目盡快落地建設(shè)。

　　佛山“飛地經(jīng)濟”成為本輪對口幫扶協(xié)作的一大創(chuàng)新舉措。佛山重點建設(shè)好茂名高州·佛山三水產(chǎn)業(yè)合作園，細化經(jīng)營管理、利益共享等制度，大力開展聯(lián)合招商，支持科創(chuàng)、銷售等多種反向經(jīng)濟形式，促進與茂名、云浮資源互補、共贏發(fā)展。

　　為全方位助力高州實現(xiàn)整體躍升，佛山還創(chuàng)新實施“村企共建、村村結(jié)對”新型協(xié)作機制，共安排200個先進村、200家重點企業(yè)結(jié)對茂名、云浮各100個典型村。

　　“百千萬工程”說到底是為了百千萬人民群眾的幸福，關(guān)鍵要進一步凝聚力量資源要素，吸引資本、技術(shù)、人才等要素向區(qū)鎮(zhèn)村流動，形成人人關(guān)心支持、全社會共同參與的良好氛圍。

　　12月5日，佛山（茂名）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園首個重大高端裝備制造業(yè)項目——申菱特種空調(diào)和通風(fēng)設(shè)備制造（高州）項目，正式簽訂四方投資協(xié)議和商務(wù)協(xié)議。該項目計劃投資總額10億元，預(yù)計達產(chǎn)后年產(chǎn)值超10億元，年利稅超6000萬元。

　　“有省、市出臺的多項優(yōu)惠政策支持和各級黨委政府的積極幫助，尤其是以‘一企一策’的方式專人對接實際需求，項目推進效率大大提高，更加堅定了我們攜手當(dāng)?shù)毓餐l(fā)展的信心?！鄙炅猸h(huán)境企業(yè)相關(guān)負責(zé)人說。

　　集眾人之力、展各家所長，佛山正廣泛發(fā)動各方力量參與，把“百千萬工程”各項部署落到實處。

　　錨定建設(shè)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展示范市的目標，佛山奮楫而上，以頭號力度推動“百千萬工程”走深走實，奮力譜寫佛山城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新篇章。

　　文/佛山市新聞傳媒中心記者陳意威、吳海泉、彭一沖、路帥

(編輯：黃賽)